科级领导干部办公用房标准面积有多大？

2021-08-21 10:23 已解决

一、工作目标通过全面开展办公用房清理工作，准确掌握全局办公用房使用情况，依规处置超标准占用办公用房问题，建立健全办公用房集中统一管理制度，实现办公用房管理规范化、科学化、制度化。
二、清理整改范围局机关、区环境监察大队、区环境监测站、各环境管理所。
三、清理标准依照《浙江省党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房实施办法》(浙委办发〔2013〕59号)的规定，县级党政机关办公用房标准为：
1.科级：每人使用面积9平方米。
2.科级以下：每人使用面积6平方米。
四、清理整改重点内容
(一)局机关、站、大队、各所办公用房
1.超过标准占有、使用办公用房的;
2.未经批准改变办公用房使用功能以及无正当理由闲置6个月以上的;
3.新调整后办公用房超出原批准使用范围的。
(二)领导干部办公室用房
1.超规定面积标准配备、使用办公室用房的;
2.已办理离退休手续干部占用原单位办公室用房的;
3.办公室用房方面存在的其他问题。
五、清理整改方法总体上按照“调(大调小)、腾(腾出空余房)、合(合署办公)、改(整改隔断)”的工作思路，本着从实际出发，以少花钱、不花钱为原则，杜绝“形式主义”和整改过程的二次浪费。实际可采用以下方案：
(一)办公室用房超标面积占标准面积30%以内(含30%)且现在无现成用房可调剂的，可暂不腾退或隔断;超标面积占标准面积30%-50%的，可暂时继续使用，待下次办公用房维修改造时一并整改;超标面积占标准面积50%及以上的，须及时安排整改。
(二)已经完成装修尚未投入使用的办公室用房超标面积占标准面积30%以内(含30%)且受设计结构、采光、采暖通风等影响确实无法隔断，现在也无现成用房可调剂的，可暂时不腾退或隔断;超标面积占标准面积30%以上的，须及时安排整改。正在改造装修的办公室用房须严格按标准执行。
(三)超出原批准使用范围的，由局办公室统一调配。
(四)新调整、租用的办公用房应严格按照《党政机关办公用房建设标准》(原国家计委计投资〔1999〕2250号)文件规定执行。
(五)局机关办公用房由局办公室统一调配，站、大队、各所办公用房由各单位依照局办公室给出的指导意见自行调整到位。各单位要依照现有办公楼(层)实际情况，本着合理使用、便于工作、勤俭节约、整层整片集中、整层整片腾空的原则，进行科学分布调整安排。各单位占有、独立使用的各楼层会议室、风机房以及强、弱电间等公共部位一律予以腾空，恢复原有功能。

一、工作目标通过全面开展办公用房清理工作，准确掌握全局办公用房使用情况，依规处置超标准占用办公用房问题，建立健全办公用房集中统一管理制度，实现办公用房管理规范化、科学化、制度化。
二、清理整改范围局机关、区环境监察大队、区环境监测站、各环境管理所。
三、清理标准依照《浙江省党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房实施办法》(浙委办发〔2013〕59号)的规定，县级党政机关办公用房标准为：
1.科级：每人使用面积9平方米。
2.科级以下：每人使用面积6平方米。
四、清理整改重点内容
(一)局机关、站、大队、各所办公用房
1.超过标准占有、使用办公用房的;
2.未经批准改变办公用房使用功能以及无正当理由闲置6个月以上的;
3.新调整后办公用房超出原批准使用范围的。
(二)领导干部办公室用房
1.超规定面积标准配备、使用办公室用房的;
2.已办理离退休手续干部占用原单位办公室用房的;
3.办公室用房方面存在的其他问题。
五、清理整改方法总体上按照“调(大调小)、腾(腾出空余房)、合(合署办公)、改(整改隔断)”的工作思路，本着从实际出发，以少花钱、不花钱为原则，杜绝“形式主义”和整改过程的二次浪费。实际可采用以下方案：
(一)办公室用房超标面积占标准面积30%以内(含30%)且现在无现成用房可调剂的，可暂不腾退或隔断;超标面积占标准面积30%-50%的，可暂时继续使用，待下次办公用房维修改造时一并整改;超标面积占标准面积50%及以上的，须及时安排整改。
(二)已经完成装修尚未投入使用的办公室用房超标面积占标准面积30%以内(含30%)且受设计结构、采光、采暖通风等影响确实无法隔断，现在也无现成用房可调剂的，可暂时不腾退或隔断;超标面积占标准面积30%以上的，须及时安排整改。正在改造装修的办公室用房须严格按标准执行。
(三)超出原批准使用范围的，由局办公室统一调配。
(四)新调整、租用的办公用房应严格按照《党政机关办公用房建设标准》(原国家计委计投资〔1999〕2250号)文件规定执行。
(五)局机关办公用房由局办公室统一调配，站、大队、各所办公用房由各单位依照局办公室给出的指导意见自行调整到位。各单位要依照现有办公楼(层)实际情况，本着合理使用、便于工作、勤俭节约、整层整片集中、整层整片腾空的原则，进行科学分布调整安排。各单位占有、独立使用的各楼层会议室、风机房以及强、弱电间等公共部位一律予以腾空，恢复原有功能。
六、工作要求
(一)加强组织领导。由张祥副局长牵头办公用房清理整改工作，局办公室实际负责办公用房清理整改工作的组织实施。局下属各单位负责人对本单位清理整改工作负总责，要以率先垂范的态度、坚决有力的措施，不折不扣地抓好落实，不搞变通，不留死角。
(二)统一思想认识。党政机关办公用房的清理整改是贯彻落实中央八项规定，反对“四风”的迫切需要。各单位应该从讲政治、讲党性、讲品性的高度，统一思想，提高认识，认真做好本单位的办公用房清理整改工作。
(三)迅速抓好落实。党政机关办公用房的清理整改工作社会关注度高，工作涉及面广，时间紧迫，任务艰巨，各单位要迅速行动，准确把握情况，确保应清尽清、应停尽停、应退尽退、应改尽改，积极完成清理整改任务。
(四)坚持勤俭节约。各单位要依照现有办公用房的实际情况，本着合理使用、便于工作、勤俭节约的原则，进行科学统筹安排，能调则调，能合则合，调合结合，做好超标办公用房的清理腾退工作，杜绝形式主义和整改过程的二次浪费。
(五)强化监督检查。局纪检组要对局办公用房清理工作进行全面督查检查，严格按照规定审核办公用房面积，对弄虚作假、瞒报漏报、敷衍搪塞、拒不整改的，要依照相关规定严肃追责。

处级干部办公面积翻番对比15年前的老标准，新标准明显向基层干部倾斜，省部级官员办公面积与15前相同，而局处级面积相应增加，最高增加幅度较15年前翻了一番。以市级正处级为例，新规定面积24平方米，相当于15年前的一倍。两部委发布的新标准“条文说明“提出，办公面积标准“本着从严控制、向基层和普通机关工作人员倾斜的原则确定的“。该原则表现在两方面：高层领导维持原abd标准;基层干部办公面积均有增加。以中央机关为例，正部级、副部级、正司(局)级、副司(局)级分别为54平方米、42平方米、24平方米和18平方米，与15年前的老标准相同。处级干部面积则由9平方米增至12平方米;处级以下也从原来的6平方米增至9平方米。省级机关同样如此。正省级、副省级也是15年前的老标准，分别为54平方米、42平方米。厅局级及以下的各级别，均比15年前增加了3至6平方米。市级机关、县级机关则从最高级别市(县)级正职开始，一直到处级(科级)以下，面积都比15年前增加，增加幅度最大的是市级正局(处)级，15年前为12平方米，新标准增至24平方米，相当于翻了一番。对此，国家行政学院教授许耀桐认为，面积标准向基层倾斜，有利于超标办公用房治理的推进。“办公用房超标的原因是部分领导干部追求豪华、舒适，但不排除老标准对基层干部规定的面积有点小。新标准增加了基层干部的面积标准，是从实际工作的需求出发。基层干部终究是执行主体，某种程度对办公用房的需求更强。“五级代三级划分更精细老标准采用的是三级办公用房划分模式，规定“一级办公用房适用于中央部(委)级机关、省级机关以及相当于该级别的其他机关，二级办公用房适用于市级机关以及相当于该级别的其他机关，三级办公用房适用于县级机关“，并按级别给出了建筑面积标准，如一级办公用房，“编制定员建筑面积为26-30平方米“。新标准取消了“三级制“划分模式，代之以“五级制“，即以中央、省级、市级、县级、乡级机关进行划分。对此，两部委发布的“条文说明“解释说，旨在“弱化办公用房的等级概念“。值得一提的是，“五级制“划分后，新标准实际化、数据化。比如，老标准未涉及乡级，新标准则把乡级也纳入了限定范围。而新标准则拆分为正处级、副处级。老标准对休息室和卫生间面积未规定。新标准则清楚表明：各级党政机关领导人员办公室，可在规定的办公室使用面积范围内配备休息室。新标准同时明确了配备卫生间的范围和规模：省部级领导人员、省(区、市)所属厅(局)正职和市(地、州、盟)、县(市、区、旗)党政正职办公室，可配备不超过6平方米的卫生间。许耀桐认为，相比老标准，新标准更为精确化，“超标办公用房治理的一个关键点就是细化、精确化，只有细化到乡级、正处、副处等各类党政机关的各个级别，方可以保证执行到位，实现标准化、规范化“。办公用房及附属用房面积规定对比1999年版标准，省部级领导干部的办公用房面积没有变化，但各级基层工作人员的办公室面积普遍增加。同一个时间段里，服务用房面积有所减少，中央机关、省直机关服务用房人均范围从16到19平方米，下调到7到9平方米。2014年版标准对党政机关办公用房建设规模和标准，功能以及管理和监督等均做了详细的规定，主要针对党政机关办公用房的新建(或购置)、改建和扩建工程。配备、租用办公用房参照执行。1999年国家计委颁布的《党政机关办公用房建设标准》(计投资〔1999〕2250号)将党政机关办公用房分为三级：一级办公用房适用于中央部(委)级机关、省级机关及相当于该级别的其他机关，二级办公用房适用于市级机关以及相当于该级别的其他机关，三级办公用房适用于县级机关以及相当于该级别的其他机关，并按级别给出了人均建筑面积指标。新标准改为五类，增加了1999年标准未包括的乡(镇、苏木)级，并弱化了办公用房的等级概念，直接以中央机关、省级机关、市级机关、县级机关、乡级机关进行划分。市县两级办公用房面积标准调整较大。中央机关、省级机关的省部级正职办公室使用面积维持54平方米不变，市级正职的办公室使用面积由32平方米增加到42平方米，县级正职由20平方米增加为30平方米。乡级机关由省级人民政府按照中央规定和精神自行规定，原则上不得超过县级副职。中央机关方面，此前，正处级办公室的使用面积为9平方米，此次增加3平方米。处级以下的办公室使用面积，也从原来的6平米增加到9平米。市(地、州、盟)及直属机关方面，所有干部的使用面积均有所增加，其中市正职办公室的使用面积增加10平方米，变为42平米。县(市、旗)级直属机关方面，县级正职的办公室使用面积增加了10平方米，变为30平方米。直属机关正科级增加9平方米，变为18平方米。科级以下增加3平方米，变为9平方米。